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Edito du 7 avril - Pour un plan emplois européen

 
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Auteur Message
Daniel
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MessagePosté le: Mar Avr 07, 2009 2:37 pm    Sujet du message: Edito du 7 avril - Pour un plan emplois européen Répondre en citant

Pour un plan emplois européen



Alors que l’Europe, comme le monde s’enfonce dans la crise, les 27 pays européens, conduits par la France et l’Allemagne, restent spectateurs devant l’explosion du chômage, le considérant à tort, comme une variable résiduelle des déséquilibres économiques. Tout se passe comme si les systèmes de protection sociale s’avéraient suffisant pour y répondre. Ce fût le même comportement au dernier G20 en dépit des apparences et des opérations de communication.

Il en est malheureusement rien. Compter sur les seuls plans de relance par l’investissement, déjà engagés, revient à nier la réalité. Chacun sait, que les règles nécessitent l’établissement d’appels d’offres européens qui retardent le lancement des travaux et les flux financiers qui les accompagnent s’échelonneront sur deux à trois ans ! C'est-à-dire que rien n’a été réellement engagé en dépit des discours des uns et des autres.
Pendant ce temps, les emplois industriels s’atrophient et ces emplois perdus aujourd’hui ne se retrouveront malheureusement pas demain.

Seul un plan européen, c’est-à-dire coordonné, de relance de la consommation, est en mesure de relancer la croissance et à court terme freiner l’hémorragie d’emplois. Attendre, tranquillement, le succès des divers plans américains est largement inadapté. Il y a une extrême urgence à changer de politique économique non seulement car il y a un risque d’explosion sociale, mais parce que la politique de l’offre seule ne fera pas repartir la demande.

Ce plan européen doit d’abord donner de l’espoir aux gens, tétanisés par une situation qu’ils vivent tous les jours au contraire des gouvernants qui s’obstinent à n’être que de simples commentateurs de chiffres de plus en plus épouvantables !

Ce plan doit répondre à plusieurs objectifs :

- Donner confiance et atténuer l’angoisse du lendemain qui évidemment interdit tout espoir de reprise de la consommation.
- Se donner un horizon long – sans doute 10 ans dans un secteur comme l’automobile - pour accompagner la mutation des emplois industriels qui va s’accélérer.
- S’attaquer aux causes du chômage structurel qui préexistait mais que la crise rend plus aigu, notamment le chômage des jeunes.
- Faire en sorte de conserver dans les entreprises les savoirs faires, battus en brèches par les licenciements.

La situation est d’autant plus préoccupante que les chiffres du chômage, déjà à un niveau élevé, ne prennent pas en compte les plans sociaux annoncés tous les jours.

Alors que faire ?

Sans confiance et sécurité il est illusoire d’espérer une éclaircie dans la consommation alors que la peur du lendemain ronge les familles. Aussi faut-il :

1 – organiser un moratoire financier, grâce à l’allongement de deux années des échéances des emprunts, ou en supprimant les intérêts correspondants.

2 – envisager les conditions d’un blocage des loyers pour au moins une année ou deux. Les plus values atteintes par l’immobilier et les hausses de loyers qui ont largement dépassé la hausse du PIB ces dernières années donnent des marges de manœuvre sans léser les propriétaires, quitte à établir une exception pour les petits propriétaires pour qui le loyer représente un complément de retraite.

3 – fixer le taux d’usure pour 2 ans à 10%, cela évitera les simagrées sur les fameux crédits revolving et n’est pas contraire au libéralisme dans le contexte actuel.

Ces « pré requis » pour nécessaires qu’ils soient ne suffisent pas à eux seuls à relancer la consommation. Les hausses de salaires réclamées ici ou là, sans doute nécessaires elles aussi, risquent, à court terme, de pénaliser un certain nombre d’entreprises. Ce n’est sans doute pas le moment de revisiter les théories économiques qui réclament des hausses de salaires.

Des pistes existent pour donner du pouvoir d’achats :

1 - la voie la plus immédiate consiste à abaisser de cinq points les charges sociales payées, par les salariés et mensuellement retirées de leur revenu. Cinq points de pouvoir d’achat immédiat sont de nature à injecter dans l’économie un début de relance de la consommation. Les questions d’endettement doivent s’estomper devant l’urgence.

2 – définir des baisses ciblées de TVA. Attention, cette mesure ne va pas dans le sens de l’idée farfelue d’abaisser la TVA sur les restaurants et les cafés, la seule profession qui a réussi le tour de force de transformer les prix en francs en euros, soit une multiplication par près de 7 ! !

3 – s’assurer réellement que les banques injectent enfin dans le circuit économique les sommes démentielles qui leur ont été octroyées sans contre partie pour sauver le système et sans sanction.

Sur ces bases, il est permis d’envisager une relance par la consommation, à faible coût.

Mais il convient également de s’attaquer aux causes structurelles du chômage et à celui des jeunes en particulier.
Les entreprises qui vont être les bénéficiaires de la relance peuvent être mises à contribution pour profiter, pour certaines d’entre elles, des périodes de chômage partiels pour développer de réelles actions de formation. Les salariés qui ont une grande ancienneté et les moins qualifiés doivent être prioritaires.

L’industrie ne pourra pas faire l’économie d’une mutation profonde. Dans le cadre de sa responsabilité sociale, l’entreprise doit former ses salariés, dont une partie risque à terme de voir leurs emplois détruits. Ainsi, l’entreprise donnera réellement à ses salariés la même priorité qu’elle donne à ses clients. Les dégâts de la mutation industrielle, accélérée par la crise, et qui vont s’amplifier seront préparés et non pas transférés aux seuls pôles emplois.

Ce plan devra être accompagné d’une réflexion sur les emplois futurs. Cela permettra d’aider à la fois la création de vrais métiers de proximité qui devront être professionnalisés grâce à une réelle formation, ainsi que prévoir une aide importante aux PME qui, avec l’artisanat, restent une voie royale à la création d’emplois.

La première application du plan de relance européen doit s’appliquer d’urgence à l’industrie automobile qui concerne plus de 10% de la population active.
Une coordination européenne est la condition nécessaire pour amplifier la relance et éviter les tentations de protectionnisme. L’Europe doit prendre les devants, sans cela les Etats-Unis, de concert avec les pays émergents, prendront rapidement le large.


Daniel BOERI
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